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建议标题:
关于进一步完善燃气及设施安全检查制度
建议时间:
2023-10-27 11:56:13
建议内容:

近些年来燃气安全事故高发频发,给人民生命财产安全带来了巨大的威胁,液化石油气钢瓶和管道天然气都同样存在这样那样的隐患或问题,隐患无法纳入视野使得小隐患变成大隐患,大隐患变成大事故。

首先,燃气安全这个问题,燃气公司作为最关键的一个环节,不能把盈利作为第一目的,应当把更多的时间和精力放在人民用气安全上来,如何有效的开展燃气安全巡检应当是燃气公司需要重点关注的;其次,燃气行业主管部门组织燃气供应企业定期开展燃气起底的安全检查,对于起底检查出来的问题,按照先行业后属地的原则高层调度,制定整改方案,然后按照整改方案逐步推进隐患整改工作;最后,让专业的人干专业的事,燃气检查专业性较强,不能全部指望街乡层面的检查队伍发现并督促整改燃气安全隐患,燃气工作人员应当主动的与基层对接参与到日常检查当中来,使隐患解决在日常。

答复
亲爱的用户:

北京控股集团有限公司

北控集团高度重视燃气安全工作,所属北京市燃气集团有限责任公司(以下简称“北京燃气”)和北京市液化石油气有限公司(以下简称“液化气公司”)始终坚持首善标准,严格落实管理责任,持续提升安全生产意识和管理水平。

(一)北京燃气安全生产管理情况

北京燃气在“十四五”期间计划投入近100亿元用于老旧管网设施改造、户内安全型配件及管网感知监测设备加装等工作,持续强化安全科技技术和装备应用,切实提升管网设施安全运行和户内本质安全水平。

1.日常安全管理情况

北京燃气不断完善党管安全机制,强化各级党组织对安全生产工作的领导,认真落实安全生产法律法规要求,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”要求,建立健全全员安全生产责任制,构建以《澳门威尼斯人平台官网》《澳门威尼斯人平台官网》等为支撑的安全生产管理体系,为有序推进安全生产各项工作提供制度保障。

(1)管网设施安全管理方面。一是依托SCADA监控系统对全市设备工况进行24小时监控,在燃气场站加装视频及扫描设备,在闸井加装泄漏及液位报警装置,实现重点区域及设备设施的24小时全景化监测。二是对次高压及以上管网每日巡视1次,中低压管网每周巡视2次,闸井外观巡视随管线同步开展。三是每周对调压站(箱)进行巡检。四是对次高压及以上站(箱)每季度维护1次,每年检修1次;中低压站(箱)每年维护1次,每3年检修1次。五是利用高精准激光检测车、手持式检测仪等设备对管线进行一年不少于2次的泄漏检测。

(2)户内安全管理方面。一是根据不同用气年限和实际情况,对居民用户每年开展定期巡检。二是设置燃气安全管家,承担对接社区、燃气安全宣传服务等工作,现已覆盖辖区内3800个社区。三是加大智能燃气表、自闭阀、金属包覆管等户内安全产品的更换和安装力度,持续提升户内本质安全水平。四是通过96777热线中心为用户提供7×24小时的咨询、报修和应急服务;设置91家燃气服务中心,提供用气咨询、开卡、维报修等一站式服务;利用“北京燃气”APP实现自助充值、账单查询、维报修等九大功能,为客户提供“零距离”安全服务。

2.专项工作落实情况

(1)2022年燃气安全排查整治工作开展情况。北京燃气统筹推进燃气安全排查整治工作,与安全生产整治三年行动、安全生产整治“百日行动”、日常安全生产工作相结合,确保排查整治工作有序推进并取得实效。一是超额完成全市安全型配件加装“两个一百万”任务,全年安装智能燃气表110万块、自闭阀109.8万个、安全型软管115.9万根,持续提升本质安全水平;完成全市近10万户非居民用户的两轮次覆盖式排查,实现隐患动态清零;全年巡检居民用户600多万户;完成户内锈蚀管改造2.38万户;广泛开展燃气安全宣传,覆盖全市3787个小区,累计提供安全服务3.3万次。二是完成全市燃气管网设施两轮次的覆盖式排查,有效降低运行安全风险。三是完成西长安街、王府井、崇文门等核心地区及劲松、育新花园、世纪城、富力城等多个老旧小区的135公里管线的威尼斯人官网

(2)2023年燃气安全专项行动开展情况。北京燃气紧密围绕“安全、服务、增效”工作主线,以安全生产专项整治深化年行动为契机,在扎实推进大排查大整治的基础上,统筹开展城镇燃气安全专项整治工作,强化政企联动,合力推进各项重点任务实施。一是11月底完成7.5万户非居民用户再一轮次巡检。截至目前,已完成排查5.7万户。二是11月底前完成居民用户巡检全覆盖。三是推动老旧管网威尼斯人官网,目前已完成地下老旧管线改造206公里,户内锈蚀管改造143公里,户内安全型配件加装300万户。四是积极推动“企安安”小程序系统应用,共填报6.4万条自查记录。五是扎实开展安全宣传工作,围绕“安全用气常识及漏气应急处置措施”、“防范第三方施工破坏”、“居民装修户内燃气管道保护”、“冬季壁挂炉使用注意事项”、“便捷购气操作”等主题,通过“两微一端”、电视台、广播、平面报纸、“五进+”宣传、社区志愿服务队等10大线上线下宣传渠道,开展广泛宣传。截至目前,累计通过微博、微信发布安全宣传信息60余篇,阅读量达23万余次,开展“五进+”活动5685次,组织社区志愿服务队开展宣传719次,政企联合宣传373次,开展户内外施工现场宣传6510次。联合多个主流媒体、电视栏目开展燃气安全讲座和科普活动。大力推进燃气安全“明白纸”宣传工作,通过燃气安全管家、社区物业等将“明白纸”宣传海报广泛张贴在小区的宣传栏、楼门洞、电梯轿厢等显著位置,发放到用户手中。截至目前,累计发放近7万张,覆盖街道300余个、社区近3000个。

(3)科技兴安应用方面。“十四五”期间,北京燃气持续加大管网感知监测设备加装和“云大物移智”等高科技手段应用,增强燃气安全智能化、数字化管理水平。一是加强管网泄漏风险防控力度,基本实现次高压以上、中央核心区、城市副中心及三环以内站箱、闸井的压力浓度监测全面覆盖。二是开发“地下管线防外破预警系统”,全天候感知燃气管道受第三方潜在破坏行为,实现由“被动告知”变为“主动预警”,有效解决部分地下管线预防外力破坏的预警难题。

(二)液化气公司安全生产管理情况

液化气公司成立于1987年,是北京市唯一具备液化石油气储存、灌装、销售、对外贸易以及钢瓶检测、危险品运输、应急抢险抢修、燃气施工等完整产业链条能力的企业,主要承担着首都政府应急储备和全市液化气稳定供应任务,是首都重点民生保障单位。

1.日常安全管理情况

液化气公司作为国有企业,严格履行社会责任,坚持统筹发展和安全,坚决杜绝重经营轻安全的现象,尤其是对于用户安全管理工作,公司制定了《威尼斯人官网》,每年编制《澳门威尼斯人平台官网》,推动入户安全检查规范化、科学化、合理化。一是定期开展储罐、工艺管线及可燃气体浓度报警器等安全装置的检定、维修和更新工作,对管线沿途闸井加装具备报警功能的安全防护装置。及时聘请专业机构对所属厂站进行安全评价,实时掌握安全现状,做到从根源上消除潜在风险,有效防范重大安全风险及事故发生。二是规范用户用气安全管理,及时修订规章制度,严格开展气质检测,有效避免不合格产品流入市场。三是积极响应北京市“两个一百万”燃气安全型配件更换工程。截至目前,累计更换安全型配件100万余套,其中2023年度更换安全型配件近20万套。

2.积极开展安全生产大排查大整治行动

液化气公司持续加强政企协作,积极与行业主管部门进行对接,严格落实大排查大整治及燃气安全专项整治工作要求。一是全力做好自身隐患排查治理工作,对于排查发现的问题,及时建立隐患台账,严格按照“五落实”要求进行整改。二是全面做好用户端入户安全检查工作,及时告知用户并督促落实整改,现场能够解决的协助用户立即整改,不能立即整改的及时向属地报告督促整改。三是持续加大安全投入,做好自身及用户端安全管理各项工作。2023年,液化气公司用于用户巡检、安全宣传费用达千万元。

3.积极开展安全宣传工作

液化气公司多措并举,大力开展用户安全宣传工作,充分利用入户安全检查、终端销售等传统宣传方式与央视新媒体、北京电视台、103.9交通广播频道、《威尼斯人官网》《澳门威尼斯人平台官网》等宣传载体相结合的方式,更广泛地宣传安全用气知识,有效提高用户安全意识。

北京控股集团有限公司
  2023-12-5