4月22日，從國新辦發佈會上獲悉，2024年一季度，財政收支運作平穩。其中，全國一般公共預算收入60877億元，同比下降2.3%。扣除特殊性因素影響後，可比增長2.2%左右，延續恢復性增長態勢；全國一般公共預算支出69856億元，同比增長2.9%，重點領域支出得到較好保障。
文旅消費稅收增長較快
財政部副部長王東偉介紹，一季度，全國稅收收入49172億元，同比下降4.9%。造成下降的特殊因素是2022年製造業中小微企業部分緩稅在2023年前幾個月入庫抬高了基數，以及2023年年中出臺的4項減稅政策對2024年財政收入形成翹尾減收等。“扣除特殊因素影響後稅收保持平穩增長。”
從行業稅收的情況看，一季度文旅消費、先進製造業等行業稅收增長較快。服務業方面，與居民消費關聯性較高的住宿和餐飲業稅收增長44.7%，文化、體育和娛樂業稅收收入增長26.7%，交通運輸、倉儲和郵政業稅收收入增長6.8%，零售業稅收收入增長5.7%，反映出居民消費活力正在不斷釋放。
“儘管受不可比因素影響，但製造業部分細分行業稅收仍呈增長態勢，表現良好。如鐵路運輸設備製造業稅收收入增長9.5%，電腦製造業稅收收入增長6.8%。”王東偉説。
在財政支出方面，重點領域支出得到較好保障，支出進度合理加快。王東偉介紹，一季度，全國一般公共預算支出完成預算的24.5%，高於近3年的平均水準。主要支出領域中，社會保障和就業、衛生健康、城鄉社區、交通運輸、住房保障等支出進度較快，其中社會保障和就業支出進度30.7%、城鄉社區支出進度26.2%、衛生健康和交通運輸支出進度均為25.1%，都超過序時進度。
儲蓄國債關注度進一步提高
4月份以來，受部分銀行降低存款利率、暫停銷售大額存單等因素影響，儲蓄國債關注度進一步提高。對此，財政部國庫司司長李先忠表示，從2024年3月、4月儲蓄國債發行情況看，總體平穩，但確實存在局部的供需矛盾。尤其是，4月份發行的電子式儲蓄國債，發行首日即售出計劃發行額的99.7%，進度明顯快於近幾年的平均水準。
據了解，儲蓄國債分為憑證式和電子式兩種。其中憑證式儲蓄國債通過銀行網點櫃面銷售，電子式儲蓄國債既可以在櫃面銷售，也可以通過網上（手機）端銷售。60歲以上的投資者偏好在櫃面購買，佔儲蓄國債投資者的比例達55%。
李先忠介紹，從4月份的數據看，多數銀行櫃面銷售時長超過2小時，部分銀行網上（手機）端出現暫態供需矛盾。他舉例稱，32家銀行的網上（手機）端銷售時長平均約半小時，其中有2家銀行銷售時長持續不到1分鐘，基本上是秒光，另有7家銀行是6分鐘內售罄。
李先忠表示，下一步將研究適當增加發行規模，進一步調降單人購買限額，穩步增加電子式儲蓄國債網上（手機）端銷售額度，並研究優化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發行比例的中長期安排，從而進一步滿足投資者購債需求。
30億元支援試點城市“智改數轉網聯”
2024年政府工作報告明確，積極的財政政策要適度加力、提質增效。王東偉表示，中央財政高度重視培育經濟增長新動能，將大力予以支援。近期，財政部將會同工業和信息化部等部門一道，實施新一輪的“專精特新”中小企業財政支援政策，啟動實施製造業新型技改城市試點工作。其中，2024年安排30億元支援首批20個左右試點城市“智改數轉網聯”，提升製造業高端化、智慧化、綠色化水準。
此外，圍繞擴大促進內需，王東偉強調，財政部將統籌用好相關國債資金、地方政府專項債券、中央預算內投資等政策工具。同時，落實完善財稅支援政策，積極推動汽車、家電等耐用消費品以舊換新，促進擴大國內消費。他透露，近期財政部將會同有關部門啟動實施縣域充換電設施補短板工作，2024年將支援24個省份70個左右試點縣，挖掘農村新能源汽車消費潛力。
此外，從發佈會上獲悉，財政部已經將2024年超長期特別國債收支納入2024年預算，將結合債券市場需求和超長期特別國債對應建設項目的實施週期，科學設計發行品種期限，實現與項目期限的合理匹配。同時，統籌一般國債和特別國債發行，合理安排發行節奏，切實保障特別國債項目資金需求。（吳娜）
