為保障老年人權益，提高養老服務品質，自2021年起實施的《澳门威尼斯人平台官网》擬進行修訂。修改後的徵求意見稿正在市市場監管局網站公開徵求意見。“失智”這一提法首次出現在徵求意見稿中，老年人重度“失智”將擬被認定為“失能”。
目前，本市人口老齡化處於加速發展態勢。截至2022年末，60周歲以上常住老年人口數量已達465.1萬人，戶籍老年人414萬；其中，中、重度失能老年人達26.5萬人。據悉，通過老年人能力評估，本市已有20萬老年人獲得失能護理補貼。
老年人能力綜合評估包括能力綜合評估和照護需求評估。能力綜合評估從老年人自理和活動能力、認知能力與精神狀態、感知覺與溝通能力等維度進行。照護需求評估從自理和活動能力、認知能力與精神狀態、感知覺與溝通能力、社會參與和支援、特殊照護、居住環境與輔助器具設施等維度進行。
依據評估結論，有關部門將為轄區失能老年人辦理失能護理補貼、安排居家養老照護服務、輪候入住公辦養老機構、配置康復輔助器具、提供康復護理服務、發放養老服務機構運營補貼、實施政府購買服務項目等。
現行標準中，老年人能力經評估後被劃分為重度失能、中度失能、輕度失能、能力完好共四個等級。而在修訂後的徵求意見稿中，增加了“完全失能”這一新等級。
有關“失智”的內容是首次出現在新標準中。根據老年人失智功能減退程度，分級從“無認知下降”到“非常嚴重的認知下降”共分為七級。例如，當老年人抱怨記憶不好，出現忘記熟悉的東西放在什麼地方、忘記熟人的名字等情況時，就可能被評估為“非常輕微的認知功能減退”。如果老年人出現在不熟悉的地方迷路；工作能力、社交能力減退；回憶名字困難；可能遺失貴重物品或放錯地方等情況時，可能被評估為“輕度認知功能減退”。
老年人重度“失智”擬被認定為“失能”。徵求意見稿提出，一旦老年人出現不能回憶起使用了多年的電話號碼、親屬的名字等情況時，可能會被評估為“重度認知功能減退”，與“輕度失能”對應。如老年人忘記配偶名字，不知道年份、季節，出現責備自己配偶是騙子等妄想性行為，可能被評估為“嚴重認知功能減退”，與“中度失能”對應。如老年人出現喪失言語功能，飲食及大、小便需要幫助料理，不能走路等情況，可能會被評估為“極嚴重認知功能減退”，與“重度失能”對應。
為精準評估老年人能力，徵求意見稿特別增加了“評估用具”的內容。評估老年人自理能力時，評估人員可選用筷子、湯匙、碗盤等食具和倣真食品作為“道具”；評估老年人感知覺與社會參與能力時，可選用測試視力的報紙、測試聽力的手錶等；評估老年人日常生活活動能力時，可選用手機、電話等通訊設備，或使用模擬銀行單據開展評估。（張楠）
